体？”吕涛好奇的问道。

“海内外的矛盾由来已久，主要是政治上的低人一等和经济上了末等地位，当然，我明白这是父亲定制之初就决定的，特别是对科技的封锁，让海外国民感觉收到不公平对待，”

“比如别山地区现在已经使用内燃机和电力，海外还在刀耕火种，别山地区国民薪酬是海外国民三到五倍，海外拥有丰富的资源却过着最原始最贫困的生活，”

“我统计研究过海外这些年大规模游行示威频率越来越高，甚至于倭岛有人提出自立脱离封国，”

“这是一种特别危险的信号，如果处理不好，很可能形成倒骨牌效应，如果海外纷纷宣布自立，封国是选择出兵干涉，还是尊重其意愿，如果出兵，岂不是违背手足相残的初衷，如果任其自立，那封国开拓海外的初衷是什么？”吕训权很焦虑的道。

“说说你的对策？”

“以前因为不在其位不谋其政没有成熟想法，但大体不过是做些妥协和改变，比如吏选，是不是不能再如此随意举荐安排，能不能实行公平考核，再实行绩效考核，又比如过时的科技，是否可以放宽审核制度，封国用内燃机，海外是否可以用蒸汽机，又比如是否允许海外国民使用奴工……”

“奴工这一条绝对不行，封国为了废奴让你爷爷郁郁辞职，如果一旦允许海外国民使用奴工，会促使奴隶贸易泛滥，奴隶的进入危害有四，一是利益使然促使土地兼并加剧，二是让国民产生惰性成为寄生虫，三是取代国民工作岗位进一步拉低薪资，最致命是，奴隶一旦进入很难驱除，他们会迅速繁衍生息甚至于变成主体民族，你想象一下，几百年后，海外之民多金发碧眼，或者卷发黑肤，他们或者叛乱，或者取得国民地位，用封国之制天天闹事或者索取……”

吕训权道:“父亲，我明白你的忧虑，我只是随口一说，我是个严谨的学者，我如果治理国家制定新国策肯定会经过周密的研究调查。”

吕涛点点头道:“那你就试试，你要明白，如果吕氏建立封国是为了私利，当年你爷爷吕不韦已经富可敌国，这个世界是需要伟大理想和崇高信念的，只有心中有民才能治好国家，比如楚汉相争……”

“父亲是看好刘季吗？”

“我看好仁者无敌，矮人国中选将军，相比于残暴的项羽，刘季会更被百姓接受支持。”

封国三十五年，汉三年，刘邦和项羽经过三年征战，一直处于弱势的汉王刘邦，慢慢的和项羽处于势均力敌阶段，兵仙韩信的天才指挥，加上汉王稳定的基本盘源源不断输送军资，以及天下民心归汉者众，一直压着汉王打的霸王慢慢的露出颓势。

天下纷争之际，封国新一届四院相大选拉开了帷幕，各海外代表被蒸汽机动力军舰拉回封国，他们手中的选票将决定谁主宰封国四相。

特别是国相，这个真正的国家元首。

进取君虽然没从北境苦寒之地赶回封国，但他亲笔书写诏书提名了四院二十民候选代表，其中，国政院相五个候选人提名，排第一的就是别山君嫡长子吕训权教授，而且，与他竞争的四个候选人不管是能力还是威望相差甚远。

国政院候选也是用四场大辩论和最后一场就职演说竞选出国家元首，它会从封国三十五年九月至三十六年五月用大半年时间角逐出最后的赢家。

封国大选从拉开帷幕后，媒体的热度终于从楚汉之争转移到四院首之争。

封国四院大选，媒体虽然没有后世照相机的闪光灯，但四院二十个候选人一言一行都有记者记录，都有不同立场的传媒全文刊发，并且附录无数长篇大论分析文章，甚至于无数篇攻击政敌的文章。

所谓皇帝集权也好，共和民主也好，或者君主立宪等等只不过是一种社会制度，它其实没有高下之分，这个世界有矛就有盾，有好就有坏，反过来说，有坏也有好。

比如放开言路的民主制度，它不可能飞速发展，也不可能万众一心，但他很少出现重大错误。

皇帝集权制刚刚好相反，两三代明君，短短数十年可以把一个饱经战乱的乱世变成盛世，也可以数年时间让天下民不聊生。

比如始皇帝可以用短短十一年时间把战国人肉相食变成丰衣足食，可以修建万里长城，骊山大墓，三百里阿旁宫，通往天下的九条直道。

但秦二世胡亥用三年时间可以让大秦轰然倒塌。

又比如大汉，从战乱中建立国度，经过汉高祖刘邦和吕雉短短数十年时间无为而治，便可以成就文景之治，可以成就汉武帝大规模北征匈奴直到其北逃。

综合来看，在正确国策下，皇帝集权制度明显优于封国民主制度，在错误国策下，封国民主制明显优于皇帝集权制。

这便是分散权力的好处，因为权力分散，国家的纠错机制会自动启动。

吕训权于封国三十六年五月用压倒性选票获选封国第六届国相。

新国相上台后萧规曹随什么都没改变，什么官吏也没动，直到国相院六司数百局千房数万官吏聘用合同到期。

按照前五任国相规矩，一般新国相上台后会在两个月内与国相院重新签订五年聘用合同，会在年底之前任免各地主官。

但被封国海内外寄予厚望的别山君嫡长子吕训权却什么都没做。

他既不写文章，也没有发布通告，甚至于不公开露面。

封国三十六年九月，眼看着聘用合同即将到期，国家即将停摆之际。

突然某一天大清早，国都商城开进来无数大兵，密密麻麻无穷无尽的精锐边军接管了城防。

同一时间，封国海内外所有大小城池都有精锐边军接管城防巡视街道。

封国除了建国初期边军驻防，已经多少年未曾出现边军入城驻防巡视了，一时间封国风声鹤唳草木皆兵。

第二天，封国《诸子百家报》头版头条刊登新国相令:《关于重新选拔裁撤封国海内外公差令》……...

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